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住建部建設工程行業資質改革,分析后說明:未來考證還行得通嗎?

作者: 來源: 時間:2020-07-14

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住建部關于建設工程行業的資質改革征詢意見稿,7月2日正式出爐,之前小編也曾發文說過此事,詳見住建部資質大改革!未來考證還有意義嗎?

瘋傳了一個月的傳聞終于千呼萬喚始出來,于行業而言,無異于一枚核彈,畢竟自有資質那天起,本次改革史無前例,不過咱中國人講究的就是一個分久必合,合久必分,這句話用于建筑行業的監管也很合時宜。

畢竟建設工程資質從無到有,從有到分,前幾十年一直在細化行業的發展,從近兩年開始,資質管理開始走向了合并與取消的方向,這其中必然是有其規律的。

改革開放初期,各行各業百廢待興,但生產技術水平又相對落后,隔行如隔山,確實是真實寫照,讓一眾蓋房子的工人去修地鐵,簡直是天方夜譚,讓鐵路大軍去搞化工廠房,也是勉為其難,所以,那個時候限于技術所限,還必須是術業有專攻。

但現在不一樣了,隨著工程建設的數字化和智能化以及先進機械化和自動化的實現,類似于盾構機、架橋機等設備的普及,行業之間的技術壁壘逐步淡化了,資質自然也沒必要這么細化了。

那么本次改革對于勘察、設計、施工、監理四個方向的各自影響如何呢?


我們首先來看看勘察行業,其實勘察行業沒有太大的變化,只是合并了幾個專業方向,除了一個綜合甲級資質,就剩三個專業資質:巖土、測量和勘探。總體評價就是勘察整體集中度提高。

再來看看設計行業,設計行業這次屬于大動干戈,從原有的24個行業資質,調整為14個,專業資質更是合并和取消一大批,這其中就包括:

1.冶金、建材合并;

2.輕紡、農林、商物糧合并;

3.電子、通信、廣電合并;

4.石油天然氣、化工石化醫藥合并;

5.軍工并入機械;

6.核工業并入電力;

7.資質序列由原來的甲乙丙,調整為甲乙兩個序列。

設計類別調整為14個大類,這是有意和施工大類一一對應,設計是本次調整合并大類最多的一方。


然后說說施工行業,施工行業的資質調整最為引人注目。畢竟施工是四大主體中,經濟體量最大的一方,引起的震動,自然也不小。

行業序列由原有的特級、一、二、三級,調整為甲乙兩級。特級企業不再叫特級,直接叫綜合資質企業,也就是不但是資質的最高級,并且不再劃分行業。

施工總包類別由原來的12個,增加到13個,新增加民航施工總承包,這也是本次改革唯一增加的一個資質。

專業承包資質大批的合并和取消,最為令人意想不到的是,鋼結構專業資質竟然合并到建筑總包資質,這讓一直說鋼結構要成為第13個總包類別的專家,啪啪打臉。倒是地基基礎、起重設備安裝、預拌混凝土單獨存在下來,令人匪夷所思。

施工行業的資質調整,大的類別基本完整不變,專業資質調整的面目全非,大半已不存在。

消防設施施工專業承包資質和其他幾項資質合并為通用類專業承包,不分等級。



最后再來看看監理行業,不過本次調整最小的就是監理行業,可以忽略不計。

本次改革,真的是幾家歡喜幾家愁,按照初步的調整規則是:原有特級施工企業可以直接獲取綜合資質甲級,意思就是不管你原來有幾項特級資質,只要有,就可以直接晉級綜合甲級。這讓特級資質一大筐的中建、中鐵、中水們如何受得了,本來資質是他們的一大優勢,現在隨隨便便的一個小特級企業,就可以和他們平起平坐,這怎么受得了。

反過來,一大批單一的特級企業高興的睡不著,相當于一個特級資質變成原來的13個,這事擱以前想都不敢想。

總包一級自然是總包甲級,這倒沒什么意外。總包二級企業竟然和總包三級同為總包乙級企業,這點讓總包二級企業也是郁悶,幾年業績,白忙活了,到是三級企業撿個大便宜。

最后值得注意的是,本次改革再次強調了弱化資質,強化業績和個人注冊執業制度,其實,如果還在為資質或悲或喜的人,那就是沒有深刻理解,此次改革的深意。



為什么這么說?其實弱化、合并和簡化資質的同時,也是在弱化行業資質,既然資質弱化,那么,自然不再會是企業發展的核心競爭力。企業未來核心競爭力是什么?業績和帶有業績的執業人。未來相應業績的多少,就代表你的實力和經驗儲備,而具有實戰業績的個人項目經理的多少,則決定了公司的承載能力。

可以預見,未來建造師、建筑師、結構師、監理師、勘察設計注冊工程師這些注冊類的執業資格證書和執業個人,必將迎來新的機遇期!


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